全面振兴乡村怎么干 （政策解读聚焦中央一号文件③）‘必赢|bwin’

本文摘要：制图：张芳曼5点拒绝是有机整体，无法指出解决问题了其中一项任务，其他的就能迎刃而解未来的乡村什么样？

制图：张芳曼5点拒绝是有机整体，无法指出解决问题了其中一项任务，其他的就能迎刃而解未来的乡村什么样？今年中央一号文件详尽阐述了实行乡村大力发展战略的总拒绝：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理有效地、生活富裕，5句话、20个字，勾勒出有乡村大力发展的宏伟蓝图。如何做到乡村大力发展的内涵要义？各项措施怎样落地生根？以往中央一号文件多是探讨某一项明确工作，今年中央一号文件的引人注目特点是管全面，把创意、协商、绿色、对外开放、分享的新发展理念跨越一直，坚决农业农村优先发展，按照乡村大力发展五个方面的总拒绝，专责谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，减缓前进农业农村现代化，构建农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

产业兴旺是重点。产业昌才能乡村昌，经济强劲才能人气央。

必需坚决质量兴农、绿色兴农，以农业供给外侧结构性改革居多线，减缓建构现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升农业创新力、竞争力和全要素生产率，减缓构建由农业大国向农业强国改变。要了解实行藏粮于地、藏粮于技战略，保证国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢地端在自己手中。

生态宜居是关键。较好生态环境是农村仅次于优势和宝贵财富。

必需认同大自然、迎合大自然、维护大自然，推展乡村大自然资本减缓电子货币，构建百姓富、生态美的统一。当前，要专责山水林田湖草系统管理，完善耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，分类有序解散失灵的边际生产能力。减缓创建市场化、多元化生态补偿机制。

让维护生态环境不倒是，减少农业生态产品和服务供给，让更加多老百姓不吃上生态饭。乡风文明是确保。大力发展乡村，既要富口袋，也要丰脑袋，无法让传统乡村文化被毁坏、被代替。

要强化农村公共文化建设，积极开展移风易俗行动，了解实行公民道德建设工程。通过这些措施，引领广大农民竖立较好道德风尚，建设幸福家庭、仁爱乡村、和谐社会。

遏止大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。管理有效地是基础。当前农村人口老龄化、村庄空心化、家庭线性化问题突显，把夯实基层基础作为固本之策，才能保证乡村社会充满活力。要逃跑农村基层的组织建设这个“牛鼻子”，着力解决问题乡村社会“骑侍郎”的问题，建立健全党委领导、政府负责管理、社会协同、公众参予、法治确保的现代乡村社会管理体制。

让农村家家联系凸一起、守望相助蓬勃发展来、干群关系内亲一起。生活富裕是显然。乡村大力发展的出发点和落脚点，是让亿万农民生活得更加幸福。

环绕农民群众最关心最必要最现实的利益问题，捉重点、补短板、高低项，拓宽农民减免渠道，减少农村低收入者收益，不断扩大中等收益群体，维持农民收入增长速度慢于城镇居民，强化农村社会保障体系建设，持续改善农村人居环境。5点拒绝是一个有机整体，并不是简单机械相乘，无法只捉其一坚决其他，无法指出解决问题了其中一项任务，其他的就能迎刃而解，更加无法遇上坡坎取道回头，果子煮了抢走着摘取。

避免农村人口过度萎缩，坚决乡村大力发展和新型城镇化一起捉，两个轮子一起并转乡村大力发展是党和国家的根本性战略，也是一项长年历史任务。让乡村大力发展战略尽早落地生根，必须坚决问题导向，一张蓝图干到底，一件事情接着一件事情筹办，一年接着一年腊。从产业发展看，当前农业的主要矛盾由产品总量严重不足改变为结构性对立，突出表现为阶段性供过于求和供给严重不足共存，农产品大路货多，优质绿色产品较少。

产业如何兴旺？实行质量兴农战略规划，实行产业兴村强县行动，调整优化农业生产力布局，推展农业由跃进导向改向提质导向。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶植小农户，要增进小农户和现代农业发展有机交会，把小农生产引进现代农业发展轨道。产业央不单指农业，更加要百业央，尤其是培育新的产业新的业态。

要充份挖出乡村多种功能。大力引领农民工、高校毕业生和各类人才回乡上山下乡创业低收入，发展乡村旅游、休闲娱乐农业、农村电商，让新的产业新的业态沦为乡村大力发展的最重要承托。从农村环境看，化肥农药过量用于，垃圾、污水处理设施不完善等都是主因，如何创建生态宜居乡村？强化农村引人注目环境问题综合治理，积极开展农业绿色发展行动，构建投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。各地减缓构成种养融合、生态循环、环境优美的田园生态系统，将乡村生态优势转化成为发展生态经济的优势。

从乡村管理看，当前农村正处于社会转型关键期，农村基层的组织软弱涣散现象仍然不存在，乡村管理体系和管理能力亟需增强，如何构建管理有效地？要坚实前进捉党建胆乡村大力发展，增强农村基层党组织领导核心地位。坚决自治权为基，强化农村群众性自治权的组织建设。

深入开展要犯除魔专项斗争。从农村民生领域看，农村基础设施仍然脆弱，医疗、教育、上下班等领域欠账还较多，如何更进一步提高农民生活幸福感取得感觉？推展农村基础设施建设提挡升级。优先发展农村教育事业，前进身体健康乡村建设，强化农村民生保障体系建设。

在农村幼有所并育、学有所教教、病有所医、老有所养、寄居有所居于等方面持续获得新进展，织密鸣哀困难群众基本生活的社会安全网。从农村人才看，乡村大力发展关键看人气，农村人口大量萎缩，乡村无法确实大力发展。

总体上，我国仍正处于人口由乡村向城市集中于的阶段，农村人口外流的趋势短期不可逆转，但今后人口转往重返农村的现象将不会大量经常出现。避免农村人口过度萎缩，要坚决乡村大力发展和新型城镇化一起捉，两个轮子一起并转，让入城的进得安心，回到乡村的留得放心，创造条件让农村产业留得住人，让农村环境留得住人，让农村更加有人气。

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